S prísľubom pridania peňazí a zvýšenia spodnej hranice pre verejné obstarávanie sa šéfovia oravských samospráv vrátili z Bratislavy. Jeden z nich získal volenú funkciu v kontrolnej komisii ZMOS-u.
TVRDOŠÍN. Združenie miest a obcí Slovenska má za sebou 26. snem, uskutočnil sa v dňoch 28. a 29. apríla v hlavnom meste. Okrem starostu Vitanovej, ktorý ochorel, sa na ňom zúčastnili všetci členovia Združenia miest a obcí Hornej Oravy (ZMOHO).
Viac peňazí z daní
Zvýšenie podielu z výnosov dane fyzických osôb zo 68 na 70 percent je najdôležitejšou správou pre samosprávy. Menej peňazí od štátu dostávali od krízy.
„Premiér Robert Fico dal na sneme verejný prísľub, že od januára sa vrátime k pôvodnej výške,“ hovorí predseda ZMOHO Ján Banovčan. „Treba však povedať, že pôvodne to bolo 70,3 percenta, takže úplné vrátenie to nie je. Dôležité je, aby to nebola jednorazová zmena, ale systémové riešenie.“
V prípade Zábiedova zvýšenie predstavuje zhruba 5500 eur ročne. „Je to rekonštrukcia povrchu kratšej miestnej cesty,“ uvádza ako príklad starosta.
Tisíc eur je málo
Nutnosť zmeniť zákon o verejnom obstarávaní deklarovali na sneme všetci traja najvyšší ústavní činitelia. „Roky poukazujeme na to, že zákon je tak neprehľadný, že sa pomaly už nedá ani dodržať,“ hovorí Banovčan. „Núti nás prijímať podhodnotené ponuky, o ktorých vopred vieme, že prinesú iba problémy.“
Obciam komplikuje život aj povinnosť obstarávať bežne dostupné tovary, služby a stavebné práce od tisíc eur nahor. „Určite nepriniesla žiadnu úsporu, iba administratívnu záťaž.“
Samosprávy preto vítajú chystané zvýšenie spodnej hranice na tritisíc, a možno až päťtisíc eur. „Miestny živnostník, ktorý podniká s papierom, určite nemá čas sledovať všetky ponuky na elektronickom trhovisku a zapájať sa do nich. Veľká firma, ktorá má na to človeka, nám môže ponúknuť oveľa vyššiu cenu, ako by sme si dohodli s našim živnostníkom. A nakoniec nám tovar dodá možno práve on, ale v subdodávke, čiže väčšinu peňazí pošleme do iného regiónu a nám ostane rastúca nezamestnanosť.“
Koniec vydieraniu
Samosprávy volajú aj po ďalších zmenách. „Hlavne pri zákazkách financovaných z eurofondov nás môže dodávateľ vydierať. Hoci nerobí dobre, nevieme ho operatívne vymeniť, pretože nás tlačí čas, dokedy máme dotáciu vyčerpať.“
Najnižšia cena by podľa Banovčana nemala byť jediným kritériom pri výbere.
„Všetci sme sa už presvedčili o tom, že najnižšia cena znamená obyčajne aj najnižšiu kvalitu alebo v iných dnes už bežných prípadoch nevyplatené faktúry pre regionálnych subdodávateľov. Myslíme si, že treba častejšie aktualizovať cenníky za práce, rozpätie rozpočtovaných a reálnych cien je príliš vysoké. A napokon, za zneužitie systému navrhujeme trestnoprávnu zodpovednosť. Nie je v poriadku, že majiteľ vymení písmeno v názve firmy a veselo podniká ďalej, kým podvedeným subdodávateľom či samotným investorom ostávajú len oči pre plač.“
Nové vedenie
Na rokovaní rezonoval aj nový zákon o odpadoch, právo zriaďovateľa vetovať rozhodnutie rady školy o menovaní riaditeľa a odbremenenie obcí od množstva výkazov prostredníctvom centrálneho rozpočtového informačného systému samospráv RISSam.
„Verím, že postupne skutočne nahradí veľkú časť súčasných štatistík a v čase, ktorý sme im boli nútení venovať, budeme môcť robiť užitočnú robotu pre našich ľudí.“
ZMOS si zvolil za nového predsedu starostu Štrby Michala Sýkoru. Členom päťčlennej kontrolnej komisie sa stal námestovský primátor Ján Kadera.
„V poslednom období sa často stáva, že zásadné pripomienky ZMOSU v legislatívnom procese sa neberú do úvahy,“ hovorí Banovčan. „Je preto nevyhnutné vrátiť združeniu niekdajšiu silu.“
