Streda, 4. august, 2021 | Meniny má Dominik, DominikaKrížovkyKrížovky
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE V.

Rozpočet nie sú iba čísla, sú to najmä ciele

Ľudia by mali vedieť, čo chce samospráva za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť.

Už ste sa niekedy zapojili do tvorby rozpočtu vašej obce či mesta? Alebo ste si aspoň všimli, že vás volení zástupcovia k tomu vyzvali?

Zostavovanie a schvaľovanie rozpočtu a záverečného účtu obce, ako aj organizovanie verejnej diskusie k týmto dokumentom, je jednou z ďalších kompetencií samosprávy.

Meradlo aktivity

Rozpočet je dobrým meradlom aktivity vedenia obcí a miest, ale aj ich možností. Vyjadruje ciele, ktoré si starosta alebo primátor a poslanci určili na najbližšie obdobie. Zároveň je finančným plánom, ktorým sa obec riadi, a ktorý môžeme ako obyvatelia aj kontrolovať.

Skryť Vypnúť reklamu

Zostavuje sa na tri roky s tým, že na príslušný kalendárny rok je záväzný a na ďalšie dva orientačný.

Obce a mestá musia zostavovať rozpočet podľa jednotnej klasifikácie, ktorú stanovilo ministerstvo financií. Pred schválením má byť zverejnený najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým, aby sa k nemu mohli vyjadriť obyvatelia.

K číslam pribudol pokec

Ešte pred pár rokmi vyjadrovali rozpočet najmä suché čísla, ktorým bez vysvetlenia málokto rozumel. Zavedením programového rozpočtu sledovala legislatíva to, aby ľudia vedeli, čo chce obec alebo mesto za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť. Zostavenie programového rozpočtu teda predpokladá, že prednosť pred číslami majú zámery, ciele, aktivity, ich výstupy musia byť merateľné. Až do programov sa nalejú financie, nie naopak.

Skryť Vypnúť reklamu

Napríklad, nestačí dať do kolónky miestne komunikácie určitú sumu. Musí byť v nej aj koľko metrov cesty sa vybuduje, koľko parkovacích miest pribudne. Alebo nestačí suma na výmenu okien, ale treba uviesť aj ich počet a akú úsporu na energiách to prinesie. Rovnako nestačí suma za uskladnenie komunálneho odpadu na skládke, ale aj cena za tonu.

Takéto merateľné ukazovatele sú dobré k tomu, že ak sa vám bude zdať položka za nejakú službu privysoká, môžete si porovnať, koľko stojí inde. Ako všade inde, aj tu môže byť konkurencia prínosom.

Programový rozpočet tak prináša nielen prehľadnosť pre obyvateľov, ale aj väčšiu transparentnosť v nakladaní s verejnými financiami.

Zdroje treba aj hľadať

Podľa Oxany Hospodárovej z Asociácie vzdelávanie samosprávy by starostovia a poslanci mali byť finančnými manažérmi, lebo pracujú so zdrojmi a riadiť obec vyžaduje využívanie zdrojov. A zdrojov, najmä finančných, nikdy nebude dostatok. Treba ich najprv hľadať a potom efektívne využiť. „Analýzy ukazujú, že väčšina samospráv sa doteraz spolieha najmä na využívanie vonkajších zdrojov financovania, prevažne podielových daní. Menej je tých, ktorí využívajú možnosti práce s majetkom.“

Skryť Vypnúť reklamu

Aj na to by sme mali myslieť, keď sa budeme v novembri rozhodovať, koho si zvolíme do vedenia obce či mesta. Komunálni politici musia vedieť nielen zdroje rozdeľovať, ale ich aj vytvárať. „Vyžaduje si to netradičné prístupy, prácu s informáciami a podnikateľského ducha, teda manažérsky prístup,“ hovorí Hospodárová. „Je to aj o hľadaní investorov a o marketingu obcí. Treba vedieť pritiahnuť investora, urobiť svoje okolie atraktívnejším. Treba poznať svoje silné a slabé stránky.“

Štruktúra rozpočtu

Rozpočet obce sa vnútorne delí na:

- bežné príjmy a bežné výdavky – bežný rozpočet

- kapitálové príjmy a kapitálové výdavky – kapitálový rozpočet

- finančné operácie

Každá obec povinne zostavuje a člení rozpočet v súlade s platnou rozpočtovou klasifikáciou stanovenou výnosom ministerstva financií.

Rozpočet sa stanovuje ako vyrovnaný alebo prebytkový, zákon však ustanovuje aj viacero výnimiek.

Prípadné zmeny rozpočtu vrátane zmeny programov obce môže schváliť obecné zastupiteľstvo (okrem účelových finančných prostriedkov) alebo starosta, ale len v rozsahu určenom zastupiteľstvom.

Záverečný účet

Po skončení rozpočtového roka sú obce povinné spracovať údaje o rozpočtovom hospodárení do záverečného účtu. Pred schválením obecným zastupiteľstvom sa návrh záverečného účtu predkladá na verejnú diskusiu - zverejnením najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým.

Overovanie účtovnej závierky audítorom je povinnosťou obce. Ak audítor zistí porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, je povinný oznámiť to ministerstvu financií.

Najčítanejšie na My Orava

Inzercia - Tlačové správy

  1. Podnikáte? Otvorte si účet online a ušetrite
  2. Ako si zabezpečiť krytie liečby a karantény v zahraničí?
  3. Poznáte horúci trend interiérového dizajnu?
  4. Ficov priateľ a oligarcha Miroslav Výboh zmenil kurz v biznise
  5. Ak sa včas nespamätáme, vlaky z Číny získajú Maďari a Poliaci
  6. Na čo si dávať pri investovaní do kryptomien pozor
  7. Slovensko v tieni tureckého polmesiaca
  8. Odomknite si SME.sk na viacerých zariadeniach
  9. Dominika Kavaschová: Netušila som, že mám v sebe toľko nehy
  10. Ako sa dostať z Bratislavy do Nitry, Bystrice, Popradu a Prešova
  1. Poznáte horúci trend interiérového dizajnu?
  2. Ficov priateľ a oligarcha Miroslav Výboh zmenil kurz v biznise
  3. Dekarbonizácia má byť súčasťou moderných dodávateľských vzťahov
  4. 100% ovocné šťavy pod lupou – Prečo sa ich oplatí konzumovať?
  5. Ako zvýšiť produktivitu vašej prevádzky?
  6. Ak sa včas nespamätáme, vlaky z Číny získajú Maďari a Poliaci
  7. Na čo si dávať pri investovaní do kryptomien pozor
  8. Podnikáte? Otvorte si účet online a ušetrite
  9. Odomknite si SME.sk na viacerých zariadeniach
  10. Slovensko v tieni tureckého polmesiaca
  1. Dovolenka v Turecku: Skvelé hotely na leto 2021 5 673
  2. Osviežujúci skúter legendárnej talianskej značky 4 486
  3. Ako sa dostať z Bratislavy do Nitry, Bystrice, Popradu a Prešova 4 148
  4. Ako nájsť dobrý jogurt? Ak neobsahuje toto, ani ho nekupujte 3 983
  5. Jeden deň na Bratislavu nestačí 3 918
  6. Dominika Kavaschová: Netušila som, že mám v sebe toľko nehy 3 705
  7. Ako dlho skladovať kukuricu a hrach, aby ostali sladké? 3 586
  8. Na čo si dávať pri investovaní do kryptomien pozor 2 533
  9. Túžite sa konečne zbaviť dioptrií, ale bráni vám v tom strach? 2 350
  10. Motorkárska výstroj v lete: ako jazdiť aj v horúčavách? 2 248
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy z SME | MY Orava - aktuálne správy

Požiar chaty pod Chočom.

Stojí na okraji lesa, hrozilo rozšírenie požiaru do lesného porastu.


12 h
V dolnokubínskej nemocnici používajú vakcínu Comirnaty od Pfizer/BioNTech.

V dolnokubínskej nemocnici zaočkovali už 43-tisíc ľudí, pre neregistrovaných určili štvrtok.


15 h
Z programu Večer v Múzeu oravskej dediny.

Festivalu bude dominovať prezentácia programu Večer v Múzeu oravskej dediny. Získal prestížne uznanie.


OCÚ Zuberec 17 h
Oprava mosta je už vo finále.

Oprava mosta je vo finále, čoskoro ho otvoria. Výstavba trvala približne rok.


21 h

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Pozrite si kompletnú tabuľku.


2. aug

Najhoršie sú piatky a nedele, autá sa posúvajú slimačím tempom.


15 h

Oprava mosta je vo finále, čoskoro ho otvoria. Výstavba trvala približne rok.


21 h

Slovenský hydrometeorologický ústav vydal pre okresy Prievidza a Bánovce nad Bebravou výstrahu prvého stupňa pred povodňami trvajúcu od 23:00 do 7:00 nasledujúceho dňa.


SITA 16 h

Už ste čítali?