Štvrtok, 15. november, 2018 | Meniny má Leopold
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE V.

Rozpočet nie sú iba čísla, sú to najmä ciele

Ľudia by mali vedieť, čo chce samospráva za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť.

Už ste sa niekedy zapojili do tvorby rozpočtu vašej obce či mesta? Alebo ste si aspoň všimli, že vás volení zástupcovia k tomu vyzvali?

Zostavovanie a schvaľovanie rozpočtu a záverečného účtu obce, ako aj organizovanie verejnej diskusie k týmto dokumentom, je jednou z ďalších kompetencií samosprávy.

Meradlo aktivity

Rozpočet je dobrým meradlom aktivity vedenia obcí a miest, ale aj ich možností. Vyjadruje ciele, ktoré si starosta alebo primátor a poslanci určili na najbližšie obdobie. Zároveň je finančným plánom, ktorým sa obec riadi, a ktorý môžeme ako obyvatelia aj kontrolovať.

Článok pokračuje pod video reklamou

Zostavuje sa na tri roky s tým, že na príslušný kalendárny rok je záväzný a na ďalšie dva orientačný.

Obce a mestá musia zostavovať rozpočet podľa jednotnej klasifikácie, ktorú stanovilo ministerstvo financií. Pred schválením má byť zverejnený najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým, aby sa k nemu mohli vyjadriť obyvatelia.

K číslam pribudol pokec

Ešte pred pár rokmi vyjadrovali rozpočet najmä suché čísla, ktorým bez vysvetlenia málokto rozumel. Zavedením programového rozpočtu sledovala legislatíva to, aby ľudia vedeli, čo chce obec alebo mesto za peniaze dosiahnuť, nie na čo ich chce minúť. Zostavenie programového rozpočtu teda predpokladá, že prednosť pred číslami majú zámery, ciele, aktivity, ich výstupy musia byť merateľné. Až do programov sa nalejú financie, nie naopak.

Napríklad, nestačí dať do kolónky miestne komunikácie určitú sumu. Musí byť v nej aj koľko metrov cesty sa vybuduje, koľko parkovacích miest pribudne. Alebo nestačí suma na výmenu okien, ale treba uviesť aj ich počet a akú úsporu na energiách to prinesie. Rovnako nestačí suma za uskladnenie komunálneho odpadu na skládke, ale aj cena za tonu.

Takéto merateľné ukazovatele sú dobré k tomu, že ak sa vám bude zdať položka za nejakú službu privysoká, môžete si porovnať, koľko stojí inde. Ako všade inde, aj tu môže byť konkurencia prínosom.

Programový rozpočet tak prináša nielen prehľadnosť pre obyvateľov, ale aj väčšiu transparentnosť v nakladaní s verejnými financiami.

Zdroje treba aj hľadať

Podľa Oxany Hospodárovej z Asociácie vzdelávanie samosprávy by starostovia a poslanci mali byť finančnými manažérmi, lebo pracujú so zdrojmi a riadiť obec vyžaduje využívanie zdrojov. A zdrojov, najmä finančných, nikdy nebude dostatok. Treba ich najprv hľadať a potom efektívne využiť. „Analýzy ukazujú, že väčšina samospráv sa doteraz spolieha najmä na využívanie vonkajších zdrojov financovania, prevažne podielových daní. Menej je tých, ktorí využívajú možnosti práce s majetkom.“

Aj na to by sme mali myslieť, keď sa budeme v novembri rozhodovať, koho si zvolíme do vedenia obce či mesta. Komunálni politici musia vedieť nielen zdroje rozdeľovať, ale ich aj vytvárať. „Vyžaduje si to netradičné prístupy, prácu s informáciami a podnikateľského ducha, teda manažérsky prístup,“ hovorí Hospodárová. „Je to aj o hľadaní investorov a o marketingu obcí. Treba vedieť pritiahnuť investora, urobiť svoje okolie atraktívnejším. Treba poznať svoje silné a slabé stránky.“

Štruktúra rozpočtu

Rozpočet obce sa vnútorne delí na:

- bežné príjmy a bežné výdavky – bežný rozpočet

- kapitálové príjmy a kapitálové výdavky – kapitálový rozpočet

- finančné operácie

Každá obec povinne zostavuje a člení rozpočet v súlade s platnou rozpočtovou klasifikáciou stanovenou výnosom ministerstva financií.

Rozpočet sa stanovuje ako vyrovnaný alebo prebytkový, zákon však ustanovuje aj viacero výnimiek.

Prípadné zmeny rozpočtu vrátane zmeny programov obce môže schváliť obecné zastupiteľstvo (okrem účelových finančných prostriedkov) alebo starosta, ale len v rozsahu určenom zastupiteľstvom.

Záverečný účet

Po skončení rozpočtového roka sú obce povinné spracovať údaje o rozpočtovom hospodárení do záverečného účtu. Pred schválením obecným zastupiteľstvom sa návrh záverečného účtu predkladá na verejnú diskusiu - zverejnením najmenej na 15 dní spôsobom v obci obvyklým.

Overovanie účtovnej závierky audítorom je povinnosťou obce. Ak audítor zistí porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, je povinný oznámiť to ministerstvu financií.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Inzercia - Tlačové správy

  1. Kupujete alebo predávate byt? Týchto 5 vecí si skontrolujte!
  2. Ľudia si už neuvedomujú, že ich svet nekončí na vlastnom prahu
  3. Televízor s 8K rozlíšením je realitou. Kúpiť či čakať?
  4. Psychológ varuje rodičov: Nesnažte sa byť dokonalými
  5. EY Podnikateľ roka: hľadáme slovenské príbehy!
  6. Platíte si poistenie domova zbytočne?
  7. Volkswagen T-Cross má z každého niečo
  8. Kde robia v Bratislave najlepšiu kávu? Vybrali sme 6 kaviarní
  9. Dvaja Slováci dokázali zázrak. Ich listy chcú po celom svete
  10. Objavte silu Q10 a zredukujte vrásky počas 4 týždňov
  1. Sieť prevádzok STOP SHOP obchodov má už 80 pobočiek
  2. Rozdiel medzi Dič a Ič dph
  3. Ekonomická diplomacia Indonézie
  4. Ako si vieme zabezpečiť štedrý a spokojný dôchodok?
  5. Kupujete alebo predávate byt? Týchto 5 vecí si skontrolujte!
  6. Ľudia si už neuvedomujú, že ich svet nekončí na vlastnom prahu
  7. Televízor s 8K rozlíšením je realitou. Kúpiť či čakať?
  8. Psychológ varuje rodičov: Nesnažte sa byť dokonalými
  9. EY Podnikateľ roka: hľadáme slovenské príbehy!
  10. Európska investičná banka a EXIMBANKA SR spája svoje sily
  1. Dvaja Slováci dokázali zázrak. Ich listy chcú po celom svete 31 657
  2. First moment na leto 2019 je tu: 13 letovísk s výraznými zľavami 26 672
  3. Kde robia v Bratislave najlepšiu kávu? Vybrali sme 6 kaviarní 23 428
  4. Platíte si poistenie domova zbytočne? 15 235
  5. SME pripravení na komunálne voľby vo veľkom štýle 9 963
  6. Hidradenitída - kožná choroba, o ktorej sa nehovorí 8 106
  7. Neukladajte si nič, čo vás môže ohroziť. Ako zabezpečiť telefón? 4 806
  8. 5 brigád, ktoré pomôžu v budúcej kariére 4 688
  9. Objavte silu Q10 a zredukujte vrásky počas 4 týždňov 4 625
  10. Rozhodnite v sobotu o starostoch aj o svojom dôchodku! 3 734

Téma: Samospráva


Hlavné správy z MY Orava

Trasa chodníka sa asi bude meniť. Narazili na problémy

Začiatok výstavby náučného chodníka narazil na ďalšie problémy. Rezort pôdohospodárstva nevyňal všetky pozemky, ktoré pôvodne prisľúbil.

Desať gólov videli iba v Oravskej Polhore

Pozrite si, kto je vo vašom klube najlepším strelcom v siedmej lige.

Ignác Hrkeľ naučil hráčov Rabče znova vyhrávať

Skúsený tréner pred jarnou časťou prízvukuje, že stále nie je nič vymaľované.

Oravský Podzámok sa postaral o zmenu lídra

Hokejisti Krivej potrápili ďalšieho favorita. Ešte v poslednej tretine držali nerozhodný stav.

Telocvik na chodbách je už minulosťou aj v tejto dedine

Podarilo sa. Bobrovčania majú po rokoch svoju vlastnú telocvičňu.

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Zdolať jednu z najťažších peších trás sveta zvládla aj s omrzlinami

Česká dobrodružka zdolala jednu z najťažších peších trás na svete. Nezastavili ju ani omrzliny.

Neskutočné kolóny sa tvoria na hlavnom ťahu medzi Prievidzou a Trenčínom (+FOTO)

Pre opravu cesty v Novákoch sa počas dňa tvoria dlhé kolóny.

Hokejisti HKM Zvolen na čele Tipsport ligy, tréner Podkonický má veľké plány

Vo februári sa udeje veľká vec. Zatiaľ sa ju nepodarilo nikomu zorganizovať a pre fanúšikov a hráčov je to bomba, tvrdí skúsený kouč.

Vybrali SME

Už ste čítali?