NÁMESTOVO. Technické služby (TS), ktoré zamestnávajú 31 ľudí, sú príspevkovou organizáciou mesta. To znamená, že služby pre mesto, zaplatené formou príspevku, musia tvoriť minimálne polovicu ich činnosti. Pre skládku komunálneho odpadu v Zubrohlave, ktorej prevádzka tvorí gro ich podnikania, majú problém dodržiavať zákon o rozpočtových pravidlách.
„Audítorky viackrát odporúčali zmenu právnej formy,“ povedal prednosta mestského úradu Milan Rentka. „My chceme dať Technickým službám čo najmenej, aby za málo peňazí urobili veľa muziky, no tým, že podnikajú, potrebujú viac. Podnikanie preto dorovnávame z príspevku mesta.“
Menej zamestnancov
Po navrhovanej transformácii by sa príspevková organizácia rozdelila na Technické služby, s. r. o., a technické služby ako oddelenie mestského úradu. Firma vo vlastníctve mesta so štyrmi zamestnancami by prevádzkovala skládku, autodoprava, práce strojmi a drobná stavebná činnosť by boli ďalšími podnikateľskými činnosťami.
Technické služby s 22 pracovníkmi pod mestským úradom by mali by na starosti verejnú zeleň, údržbu ciest, osvetlenia a rozhlasu, drobné stavebné práce, odvoz odpadov z mesta, separovaný zber a prevádzku zberného dvora.
„Odstránenie problémov s dodržiavaním zákona o rozpočtových pravidlách, koniec komplikovaného účtovníctva, prehľadné financovanie priamo cez mestský úrad,“ menuje prednosta prínosy transformácie. „Okrem skládky nebudú výkony pre mesto zaťažené DPH, obchodná spoločnosť by mohla podnikať bez obmedzení a činnosť by sa zefektívnila aj znížením počtu zamestnancov o päť.“
Zákon neporušujeme
O transformácii rokovali začiatkom októbra poslanci mestského zastupiteľstva. „Protizákonné to nie je,“ povedal na margo umelého dorovnávania príspevku v priebehu roka poslanec Peter Bolek, ktorý je predsedom finančnej komisie pri mestskom zastupiteľstve.
„Som sa zachovanie súčasnej príspevkovej organizácie, z ekonomického hľadiska považujem túto formu za najvýhodnejšiu pre mesto. V žiadnej sfére nič podobné neexistuje, funguje na princípe priamych nákladov a ešte je aj oslobodená od DPH. A takúto organizáciu chceme zlikvidovať? Som za zvyšovanie príspevku – na osožné veci. Mohli by robiť pre mesto viac prác, nemuseli by sme živiť cudzie firmy. Technické služby nám urobia všetky opravy o dvadsať percent lacnejšie.“
Výhoda nevýhodou
Ján Piussi, bývalý šéf financií na meste, ktorý pracuje na TS, nesúhlasí.
„Zákon hovorí, že ak príspevková organizácia dva roky po sebe nedodrží spomínaných 50 percent, musí meniť formu. Stačí, že napadne koncom októbra sneh, a už sa to nedá dodržať. Jedinou výhodou príspevkovej organizácie je to, že môže podnikať. A to je zároveň jej problémom. Technické služby pod úradom by fungovali formou priamych nákladov, zaplatili by sa výplaty, nafta, opravy či materiál. Nekonečné diskusie o kalkuláciách by skončili. Okrem toho, príspevková organizácia má právo uplatniť odpočet DPH iba vo výške 34 percent. Zvyšných 66 percent predstavuje za osem mesiacov 24-tisíc eur. Eseročka by mohla plne podnikať a prinášať mestu zisk.“
Návrh na transformáciu k 31. decembru neprešiel, proti bolo deväť poslancov, štyria sa zdržali.
Technické služby dostali vlani od mesta 711-tisíc eur, hospodárenie skončilo stratou vo výške 32 500 eur. Z nákladov 1,17 milióna eur pokryli tržbami 449-tisíc, čo je 44 percent. Rozpočet sa v priebehu roka menil deväťkrát.