Streda, 27. január, 2021 | Meniny má BohušKrížovkyKrížovky

Štát pohrozil samosprávam: Šetrite, lebo...

Tohtoročný deficit verejných financií sa zrejme stlačiť pod maastrichtské tri percentá hrubého domáceho produktu nepodarí.

Podľa aktuálneho návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2014 až 2016, ktorý minulý týždeň zverejnil rezort financií, by deficit rozpočtu verejnej správy mohol v tomto roku dosiahnuť 3,04 percenta hrubého domáceho produktu (HDP).

Cestu Slovenska z procedúry nadmerného deficitu však podľa predstaviteľov vlády môžu napokon pokaziť samosprávy. Tie to ale odmietajú.

Ak neušetria, dostanú menej

„Za štát môžem povedať, že my držíme krok a v tomto duchu garantujeme dodržanie záväzku pri úrovni troch percent hrubého domáceho produktu,“ vyhlásil minulý týždeň premiér Róbert Fico. „Sú to práve mestá a obce, ktoré nám spôsobujú odchýlku na úrovni 0,2 percenta HDP.“

Ako dodal, s predstaviteľmi samosprávy sa preto dohodli na niektorých opatreniach.

Od sprísneného monitoringu hospodárenia miest s vyše dvetisíc obyvateľmi až v krajnom prípade po selektívne vyvodzovanie zodpovednosti. „Jednoducho to, čo neušetria tento rok, o to menej by mali dostať budúci rok.“

Samosprávy tvrdia, že šetria

Rada ZMOS zásadne odmietla pohľad štátu na hospodárenie obcí a miest.

„Samosprávy majú záujem na konsolidácii verejných financií a štátu chcú v tomto procese pomôcť,“ povedal Jozef Dvonč, predseda Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS).

K 30. augustu vyhodnotia, ako sa členom darí dodržiavať záväzky vyplývajúce z memoranda o spolupráci medzi ZMOS a vládou.

Vykazovanie dlhov má háčik

Ján Banovčan, predseda Združenia miest a obcí Hornej Oravy a starosta Zábiedova, upozorňuje na zásadné problémy, v ktorých samosprávy nevedia nájsť pochopenie zo strany ministerstva financií.

„Minister sa oháňa platnou metodikou ESA 95, ktorá je záväzná pre členské štáty Európskej únie,“ hovorí zábiedovský starosta Ján Banovčan. „Má ale jeden háčik: Ak má rozpočtovaný schodok štát, kryje ho štátnymi dlhopismi, úvermi a podobne, teda vždy tvorí dlh. Ak má v rozpočte rozpočtovaný schodok samospráva, veľmi často ho kryje z rezervného fondu vytvoreného v minulých rokoch. To znamená, že netvorí dlh, iba použije, čo si našetrila. No štát nám aj tieto investície počíta do údajného zadlžovania verejnej správy.“

Svoju úlohu zohrávajú podľa Banovčana aj iné „drobnosti“, ako napríklad opakované upravovanie prognóz ministerstva financií.

„V decembri, kedy sa schvaľovali rozpočty miest a obcí, ministerstvo zverejnilo očakávaný výnos dane z príjmov fyzických osôb pre samosprávy 1,256 mld. eur, vo februári ho znížilo o šesť miliónov a v júni o ďalších 18 miliónov eur. Nepríjemnosťami hrozia aj niektoré opatrenia vlády. Napríklad zamestnávanie nezamestnaných osôb do 29 rokov v samospráve je riešené dotáciou počas šiestich až deviatich mesiacov, ale pracovné miesto budú musieť samosprávy ešte rovnako dlhý čas udržať bez dotácie.

To zrejme spôsobí rozpočtové problémy v roku 2014 zvýšením osobných výdavkov.“

Štát nariadi, ale pripočíta inde

Ako ďalej Banovčan dodal, vláda sa dohodla s odborármi na zvýšení platov v školstve. V hodnotení konsolidácie to ale ministerstvo financií počíta samosprávam ako zvyšovanie osobných výdavkov, a teda nedodržanie memoranda.

„V memorande sa samosprávy ďalej zaviazali šetriť respektíve nezvyšovať výdavky na osobné náklady a na prevádzku. Do konsolidácie nám však štát počíta aj kapitálové výdavky. Ako ale ušetriť na vytendrovaných a zazmluvnených nákladoch a na realizácii aktivít cez eurofondy, keď ich obce musia najskôr zaplatiť a štát náklady refunduje s výrazným oneskorením? Potom si musia obce brať úvery na preklenutie.“

Podobných nepochopení zo strany ministerstva financií pri vyhodnocovaní hospodárenia samospráv je viac.

Aj to bol dôvod ZMOS-áckeho odmietnutia vyjadrení a vyhrážok ministra financií na adresu samospráv.

ZMOS si preto bude rozpory ohľadne interpretácie memoranda vysvetľovať s premiérom Róbertom Ficom na utorkovom rokovaní Rady ZMOS v Bratislave.

Prečo ZMOS podpísal memorandum a prihlásil sa ku konsolidácii

Po decentralizácii verejnej správy a po fiškálnej decentralizácii sú rozpočty obcí významnou zložkou rozpočtu verejnej správy. Podiel rozpočtov obcí na rozpočte verejnej správy v Slovenskej republike v roku 2013 je v objeme 14,4 percenta. Výsledok hospodárenia miest na obcí má preto nezanedbateľný vplyv aj na celkové splnenie rozpočtového cieľa v oblasti deficitu verejnej správy na rok 2013.

ZMOS preto akceptoval ponuku vlády Slovenskej republiky na spoločné rokovania, ktorých výsledkom bolo prijatie Memoranda o spolupráci. V ňom je potvrdená spoločná vôľa podieľať sa na realizácií zámerov stabilizácie a konsolidácie verejných financií v roku 2013.

(zmos)

Niekoľko informácií o šetrení miest a obcí

Zatiaľ čo výdavky štátneho rozpočtu od vypuknutia krízy, teda od roku 2008 vzrástli o 41 percent, výdavky obcí bez finančných operácií, t. j. porovnateľné ukazovatele, vzrástli len o 5,9 percenta.

V rámci konsolidačného úsilia majú v roku 2013 bežné výdavky štátu vzrásť o 2,9 percenta a bežné výdavky obcí klesnúť o – 6,5 percenta.

V poslednom období sa znovu a často hovorí o výdavkoch obcí na réžiu, t. j. platy starostov, poslancov, správu obecných úradov a podobne. Skutočné výdavky však v tejto oblasti v štátnom rozpočte vzrástli od roku 2008 do roku 2012 o 33,9 percent, zatiaľ čo v obciach len o 3,8 percenta.

Od roku 2008 do roku 2013 vzrástol rozsah úloh obcí definovaných v zákonoch z 3 665 na 4 934.

Ako rozhodujúci zdroj financovania nových kompetencií a úloh obcí je v doložke vplyvov väčšinou uvádzaný výnos dane z príjmov FO, ktorého výber zabezpečujú inštitúcie štátu. Zatiaľ, čo daňové príjmy verejnej správy v období 2008 až 2013 majú klesnúť o - 0,1 percenta, daňové príjmy obcí majú klesnúť o - 3,7 percenta.

Na rozdiel od štátu obce dokázali aj v čase krízy zvládať manažovanie svojich daňových príjmov a zabezpečiť ich efektívny výber.

(zmos)

Nechajte si posielať prehľad najdôležitejších správ e-mailom

Inzercia - Tlačové správy

  1. Hygge ako životný štýl
  2. Za špičkovým produktom na podporu imunity sú talentovaní Slováci
  3. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste?
  4. INEKO: Základná škola v Svätom Jure je najlepšia na Slovensku
  5. Viete, ako správne umyť ovocie? Čistá voda stačiť nemusí
  6. Ako spoznať ekologickejšie potraviny? Radí odborník
  7. Ochrana prírody na Slovensku má nové ocenenie
  8. Pandemická kríza urobila obrovské PR online vzdelávaniu
  9. Absolventi Paneurópskej vysokej školy majú takmer najvyšší plat
  10. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji
  1. Garmin predstavuje Lily, svoje najmenšie inteligentné hodinky
  2. Babylon Berlín: Najdrahší nemecký seriál
  3. Potravinové intolerancie bude KRAJ riešiť aj tento rok
  4. Viete, ako správne umyť ovocie? Čistá voda stačiť nemusí
  5. Závod zamestnáva 500 ľudí. Tatravagónka v Trebišove má 50 rokov
  6. Spoločnosť BILLA v novom e-booku radí, ako sa stravovovať zdravo
  7. Počas koronakrízy vzrástli obavy z dopadov práceneschopnosti
  8. Za špičkovým produktom na podporu imunity sú talentovaní Slováci
  9. Ochrana prírody na Slovensku má nové ocenenie
  10. Ako spoznať ekologickejšie potraviny? Radí odborník
  1. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste? 20 417
  2. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente? 18 996
  3. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji 18 370
  4. Viete, ako správne umyť ovocie? Čistá voda stačiť nemusí 11 767
  5. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku 8 234
  6. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov 7 903
  7. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 7 531
  8. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 7 355
  9. Ohlúpli sme počas Covid roka? 7 180
  10. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 7 047
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy z SME | MY Orava - aktuálne správy

Kompletné výsledky skríningového testovania stále nie sú k dispozícii.

Čísla prezentované samosprávami, ministerstvom aj premiérom Matovičom sú odlišné.

3 h
Na parkovisku pred železničným priecestím je skládka stavebného materiálu.

Sanácia brala si vyžaduje uzatvorenie cesty, dopravu riadi polícia, vozidlá púšťa v polhodinových intervaloch.

7 h
Ľadová stena z lezcom.

Stenu vytvorila partia nadšencov lezenia po ľade aj horách. Má dvanásť metrov, pre lezcov sa radí medzi tie najťažšie a ako mrzne jej vzhľad, sa tak každý deň mení.

26. jan
Miesto zadržania unukajúceho vodiča.

Vodič mal zobratý vodičák a už mal sedieť vo väzení.

26. jan

Najčítanejšie články MyRegiony.sk

Zvolen patrí medzi lepšie okresy.

23 h

Po páchateľoch polícia intenzívne pátra.

26. jan

Výhrady zástupcov dolných Kysúc boli oprávnené.

24 h

Naše obce a mestá sa testovania zhostili na jednotku, hoci na prípravu mali len pár dní.

26. jan

Už ste čítali?