Štát pohrozil samosprávam: Šetrite, lebo...

Tohtoročný deficit verejných financií sa zrejme stlačiť pod maastrichtské tri percentá hrubého domáceho produktu nepodarí.

Podľa aktuálneho návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2014 až 2016, ktorý minulý týždeň zverejnil rezort financií, by deficit rozpočtu verejnej správy mohol v tomto roku dosiahnuť 3,04 percenta hrubého domáceho produktu (HDP).

Cestu Slovenska z procedúry nadmerného deficitu však podľa predstaviteľov vlády môžu napokon pokaziť samosprávy. Tie to ale odmietajú.

Ak neušetria, dostanú menej

„Za štát môžem povedať, že my držíme krok a v tomto duchu garantujeme dodržanie záväzku pri úrovni troch percent hrubého domáceho produktu,“ vyhlásil minulý týždeň premiér Róbert Fico. „Sú to práve mestá a obce, ktoré nám spôsobujú odchýlku na úrovni 0,2 percenta HDP.“

Ako dodal, s predstaviteľmi samosprávy sa preto dohodli na niektorých opatreniach.

Od sprísneného monitoringu hospodárenia miest s vyše dvetisíc obyvateľmi až v krajnom prípade po selektívne vyvodzovanie zodpovednosti. „Jednoducho to, čo neušetria tento rok, o to menej by mali dostať budúci rok.“

Samosprávy tvrdia, že šetria

Rada ZMOS zásadne odmietla pohľad štátu na hospodárenie obcí a miest.

„Samosprávy majú záujem na konsolidácii verejných financií a štátu chcú v tomto procese pomôcť,“ povedal Jozef Dvonč, predseda Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS).

K 30. augustu vyhodnotia, ako sa členom darí dodržiavať záväzky vyplývajúce z memoranda o spolupráci medzi ZMOS a vládou.

Vykazovanie dlhov má háčik

Ján Banovčan, predseda Združenia miest a obcí Hornej Oravy a starosta Zábiedova, upozorňuje na zásadné problémy, v ktorých samosprávy nevedia nájsť pochopenie zo strany ministerstva financií.

„Minister sa oháňa platnou metodikou ESA 95, ktorá je záväzná pre členské štáty Európskej únie,“ hovorí zábiedovský starosta Ján Banovčan. „Má ale jeden háčik: Ak má rozpočtovaný schodok štát, kryje ho štátnymi dlhopismi, úvermi a podobne, teda vždy tvorí dlh. Ak má v rozpočte rozpočtovaný schodok samospráva, veľmi často ho kryje z rezervného fondu vytvoreného v minulých rokoch. To znamená, že netvorí dlh, iba použije, čo si našetrila. No štát nám aj tieto investície počíta do údajného zadlžovania verejnej správy.“

Svoju úlohu zohrávajú podľa Banovčana aj iné „drobnosti“, ako napríklad opakované upravovanie prognóz ministerstva financií.

„V decembri, kedy sa schvaľovali rozpočty miest a obcí, ministerstvo zverejnilo očakávaný výnos dane z príjmov fyzických osôb pre samosprávy 1,256 mld. eur, vo februári ho znížilo o šesť miliónov a v júni o ďalších 18 miliónov eur. Nepríjemnosťami hrozia aj niektoré opatrenia vlády. Napríklad zamestnávanie nezamestnaných osôb do 29 rokov v samospráve je riešené dotáciou počas šiestich až deviatich mesiacov, ale pracovné miesto budú musieť samosprávy ešte rovnako dlhý čas udržať bez dotácie.

To zrejme spôsobí rozpočtové problémy v roku 2014 zvýšením osobných výdavkov.“

Štát nariadi, ale pripočíta inde

Ako ďalej Banovčan dodal, vláda sa dohodla s odborármi na zvýšení platov v školstve. V hodnotení konsolidácie to ale ministerstvo financií počíta samosprávam ako zvyšovanie osobných výdavkov, a teda nedodržanie memoranda.

„V memorande sa samosprávy ďalej zaviazali šetriť respektíve nezvyšovať výdavky na osobné náklady a na prevádzku. Do konsolidácie nám však štát počíta aj kapitálové výdavky. Ako ale ušetriť na vytendrovaných a zazmluvnených nákladoch a na realizácii aktivít cez eurofondy, keď ich obce musia najskôr zaplatiť a štát náklady refunduje s výrazným oneskorením? Potom si musia obce brať úvery na preklenutie.“

Podobných nepochopení zo strany ministerstva financií pri vyhodnocovaní hospodárenia samospráv je viac.

Aj to bol dôvod ZMOS-áckeho odmietnutia vyjadrení a vyhrážok ministra financií na adresu samospráv.

ZMOS si preto bude rozpory ohľadne interpretácie memoranda vysvetľovať s premiérom Róbertom Ficom na utorkovom rokovaní Rady ZMOS v Bratislave.

Prečo ZMOS podpísal memorandum a prihlásil sa ku konsolidácii

Po decentralizácii verejnej správy a po fiškálnej decentralizácii sú rozpočty obcí významnou zložkou rozpočtu verejnej správy. Podiel rozpočtov obcí na rozpočte verejnej správy v Slovenskej republike v roku 2013 je v objeme 14,4 percenta. Výsledok hospodárenia miest na obcí má preto nezanedbateľný vplyv aj na celkové splnenie rozpočtového cieľa v oblasti deficitu verejnej správy na rok 2013.

ZMOS preto akceptoval ponuku vlády Slovenskej republiky na spoločné rokovania, ktorých výsledkom bolo prijatie Memoranda o spolupráci. V ňom je potvrdená spoločná vôľa podieľať sa na realizácií zámerov stabilizácie a konsolidácie verejných financií v roku 2013.

(zmos)

Niekoľko informácií o šetrení miest a obcí

Zatiaľ čo výdavky štátneho rozpočtu od vypuknutia krízy, teda od roku 2008 vzrástli o 41 percent, výdavky obcí bez finančných operácií, t. j. porovnateľné ukazovatele, vzrástli len o 5,9 percenta.

V rámci konsolidačného úsilia majú v roku 2013 bežné výdavky štátu vzrásť o 2,9 percenta a bežné výdavky obcí klesnúť o – 6,5 percenta.

V poslednom období sa znovu a často hovorí o výdavkoch obcí na réžiu, t. j. platy starostov, poslancov, správu obecných úradov a podobne. Skutočné výdavky však v tejto oblasti v štátnom rozpočte vzrástli od roku 2008 do roku 2012 o 33,9 percent, zatiaľ čo v obciach len o 3,8 percenta.

Od roku 2008 do roku 2013 vzrástol rozsah úloh obcí definovaných v zákonoch z 3 665 na 4 934.

Ako rozhodujúci zdroj financovania nových kompetencií a úloh obcí je v doložke vplyvov väčšinou uvádzaný výnos dane z príjmov FO, ktorého výber zabezpečujú inštitúcie štátu. Zatiaľ, čo daňové príjmy verejnej správy v období 2008 až 2013 majú klesnúť o - 0,1 percenta, daňové príjmy obcí majú klesnúť o - 3,7 percenta.

Na rozdiel od štátu obce dokázali aj v čase krízy zvládať manažovanie svojich daňových príjmov a zabezpečiť ich efektívny výber.

(zmos)

Najčítanejšie na My Orava

Komerčné články

  1. Špičkové pokrytie v záhrade či v pivnici? Takto internet rozšírite do každého kúta
  2. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  3. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  4. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  5. Wellness v prírode: máme tip, kde si na jar najlepšie oddýchnete
  6. Do ZWIRN OFFICE sa sťahuje špičková zubná klinika 3SDent
  7. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur
  8. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár
  1. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  2. Výlet 2 v 1: Jednou nohou na Slovensku, druhou v Rakúsku
  3. Ahoj, TABI! Kto je záhadný digitvor?
  4. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  5. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  6. Dobrovoľníci z MetLife vysadili nové stromy a kríky
  7. MISSia splnená. Projekt Kesselbauer ožíva spokojnými majiteľmi
  8. Wellness v prírode: máme tip, kde si na jar najlepšie oddýchnete
  1. Fellner otvorene: Manželka mi vyčítala, že zo mňa nič nemá 30 701
  2. Do utorka za vás uhradia polovicu exotickej dovolenky 16 528
  3. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár 15 708
  4. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur 10 721
  5. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu 9 996
  6. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové? 9 739
  7. McDonald's reštaurácia Košice Jazero ukončuje svoju prevádzku 9 149
  8. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur 7 479
  1. Anna Miľanová: Vážení rodičia, starí rodičia, učitelia, akonáhle sa dieťa, mládež...
  2. Ľubomír Belák: Slovensko hľadá prezidenta
  3. Tupou Ceruzou: Pellegriniho pravá tvár
  4. Věra Tepličková: Prečo voliť Pellegriniho?
  5. Ľuboš Vodička: Čerín, kostol za hradbami
  6. Martin Pánik: Sú premnožené
  7. Jan Pražák: Hříšná Maruška
  8. Otilia Horrocks: Netradičný model traktora predstavil verejnosti včera Peter Pellegrini.
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 45 451
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 472
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 353
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 11 937
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 346
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 339
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 7 881
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 417
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy z SME | MY Orava - aktuálne správy

Mnohí zvládli dôjsť až do cieľa krížovej cesty len vďaka pomoci a podpore svojich spolupútnikov.

Chvíľami som si myslel, že to nedám, hovorí šesťdesiatnik Jozef Murín.


Slovenská moderna zaplnila do 23. júna Veľkú výstavnú sieň Oravskej galérie.

Pozrieť si ich môžete do júna.


Pavol Bakoš (vpravo) skončil na jubilejnom 40. ročníku Švošovskej pätnástky tretí.

Na Liptove sa bežal okrúhly 40. ročník.


Ak hľadáte ideálne miesto na výlet do prírody počas veľkonočných sviatkov, práve ste ho našli.


  1. Anna Miľanová: Vážení rodičia, starí rodičia, učitelia, akonáhle sa dieťa, mládež...
  2. Ľubomír Belák: Slovensko hľadá prezidenta
  3. Tupou Ceruzou: Pellegriniho pravá tvár
  4. Věra Tepličková: Prečo voliť Pellegriniho?
  5. Ľuboš Vodička: Čerín, kostol za hradbami
  6. Martin Pánik: Sú premnožené
  7. Jan Pražák: Hříšná Maruška
  8. Otilia Horrocks: Netradičný model traktora predstavil verejnosti včera Peter Pellegrini.
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 45 451
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 472
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 353
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 11 937
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 346
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 339
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 7 881
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 417
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny

Už ste čítali?

SkryťZatvoriť reklamu