TVRDOŠÍN. Vo všeobecnom virvare chronických tém súčasnej politickej scény, ako je kríza skloňovaná vo všetkých pádoch, ekonomický rast či nerast, ako sú istoty či neistoty, výhovorky jeden na druhého, zmeny v odvodoch, poplatkoch či reči o podpore sociálne slabších vrstiev, beží život ďalej.
Závažné témy zastierajú témy generálneho prokurátora, špionážneho súperenia na ministerstve obrany. V tomto virvare zanikajú konkrétne kroky, ktoré priamo zvýrazňujú druhotriedne postavenie občana okresu Tvrdošín.
Pripravuje sa reforma štátnej správy, ktorá pre okres Tvrdošín znovu znamená len potvrdenie neúplného okresu. Rušením obvodných úradov sa totiž agenda presúva na okresné úrady. Občania Tvrdošínskeho okresu by sa v prvom momente potešili, ale po zistení, že ich okres bude len okresom II. kategórie, a že ich behanie do iných sídiel okresov neustane, zosmutnia. Táto zmena bude znovu na dlhé roky.
Takto to vyzerá v návrhu zákona
V Tvrdošíne bude len sídlo okresného úradu pre štátnu správu v oblastiach: a) civilnej ochrany a riadenia štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu, b) hospodárskej mobilizácie, c) katastra nehnuteľností, obrany štátu, e) starostlivosti o životné prostredie
Námestovo bude sídlom aj pre TS v oblastiach a) cestnej dopravy a pozemných komunikácií, b) poľnohospodárstva, lesného hospodárstva, poľovníctva a pozemkových úprav, c) všeobecnej vnútornej správy, d) živnostenského podnikania.
Takže Námestovo bude mať plný počet úradov, a to aj pre okres Tvrdošín. Dolný Kubín tiež, hoci nevedno prečo. Žeby pre lepší lobing?
A aby toho nebolo dosť, existovať bude tzv. okresný úrad v sídle kraja. Tento úrad bude v podstate kopírovať doterajšie krajské obvodné úrady.
Nemali by sme mlčať
Mrzí ma, že nebolo počuť žiadny hlas, ktorý by sa bol získania plnohodnotného okresu dožadoval. Mesto Tvrdošín, ktoré bolo nedávno novým sídlom okresu, mlčí. Rovnako mlčí aj mesto Trstená.
Jedine predstavitelia samospráv v Združení miest a obcí Hornej Oravy (ZMOHO) vydali uznesenie, ktorým nesúhlasia s týmto usporiadaním. Potichu prebiehajú zmeny. Zaráža ma, že pri tejto reorganizácii ide viac o politický aspekt ako ekonomický, keďže nie sú známe konkrétne úspory pripravovaných zmien, ale len odhady.
Vyzývam teda mesto Tvrdošín, mesto Trstenú, znovu ZMOHO, okresné organizácie politických zoskupení i občanov okresu Tvrdošín, aby vyjadrili svoj nesúhlas s takto dorobenou reorganizáciou okresov a vrátili okresu význam, ktorý mu patrí.
Vojtech Koleják, lekár, poslanec Zastupiteľstva ŽSK
Stanovisko primátora Tvrdošína
Mám za to, že mesto Tvrdošín je sídlom okresu a verím, že ním zostane ešte dlho.
Pokiaľ ide o presun kompetencií štátu do regionálnej pôsobnosti, tak musím súhlasiť s postupom vlády SR, ktorá má záujem o zefektívnenie štátnej správy s cieľom šetriť nemalé finančné prostriedky nás všetkých.
Viem, že ide o postupné kroky, ktoré by mali dospieť k efektivite, ktorá v prvom rade bude myslieť na občanov. Keďže tento postup bol schválený zákonom a zákony by sme si mali všetci ctiť a hlavne rešpektovať, musíme toto rozhodnutie brať ako danosť, aj keď na druhej strane by som si vedel predstaviť, ako by sa dalo lepšie spravovať Slovensko.
Verím, že prebiehajúce zmeny prinesú postupne náležitý efekt, kde iba čas ukáže, ako sa dá nielen šetriť, ale aj racionálne slúžiť občanovi.
Pokiaľ som sa oboznámil s uznesením ZMOHO, myslím si, že celkom nenaplnilo svoj zámer, pretože by sme sa nemali pozerať iba na svoje regionálne záujmy, ale práve na takéto skutočnosti je tu ZMOS Slovenska, ktorý by mal zásadnejším spôsobom vstupovať do dôležitých rozhodnutí, ktoré sa dotýkajú samospráv na celom Slovensku.
Aj keď okres Tvrdošín patrí čo do počtu obyvateľov k menším okresom Slovenska, verím, že novozriadený úrad, ktorý bude mať svoju pôsobnosť od 1. 10. 2013, bude v dostatočnej miere slúžiť občanom nášho okresu a v rámci možností budem robiť všetko preto, aby to tak bolo postupne vo všetkých oblastiach života občanov.
Ivan Šaško, primátor
Stanovisko Združenia miest a obcí Hornej Oravy
Návrh zákona bol doručený Národnej rade z vlády 26. apríla. Až vtedy sme sa dozvedeli, že pre 79 okresov sa navrhuje zriadiť 72 úradov (pre Bratislavu I až V jeden úrad a pre Košice I až IV tiež jeden), čo by bolo pre nás prijateľné, ale aj to, že uvažuje s dvoma typmi Okresných úradov, čo už pre nás také prijateľné nebolo. Všetky odbory nahrádzajúce obvodné úrady špecializovanej štátnej správy budú totiž len na 49 okresných úradoch. Na zvyšných 23, vrátane nášho, bude len COO a krízové riadenie, hospodárska mobilizácia, kataster nehnuteľností, obrana štátu a starostlivosť o životné prostredie.
Touto skutočnosťou sa zaoberalo naše združenie na svojom zasadnutí 7. mája a prijalo k nemu uznesenie s nasledovným znením: „ZMOHO nesúhlasí so zavedením dvoch typov okresných úradov v zmysle vládneho návrhu zákona o organizácii miestnej štátnej správy, čo by v rámci územnej pôsobnosti združenia znamenalo, že občania časť agendy budú riešiť na Okresnom úrade v Tvrdošíne a časť agendy na Okresnom úrade v Námestove a žiada, aby tento nesúhlas zástupcovia ZMOHO prezentovali aj v orgánoch ZMOS-u.“
Posunuli sme toto uznesenie ďalej, ale v tom istom čase začal tlak na samosprávy ohľadne konsolidácie verejných financií a zmien viacerých zákonov, či už schválených alebo pripravovaných, s vážnymi dopadmi na financovanie obcí a miest. Myslím si, že aj to bol dôvod, že v máji, kedy zasadal 23. snem ZMOS, množstvo iných akútnych problémov zatienilo pripravovaný krok reformy ESO.
Nezaznel ani tlak alebo nespokojnosť z iných regiónov. Naviac, od viacerých poslancov Národnej rady sme mali avizované, že materiál sa schváli bez pozmeňujúcich návrhov, lebo by sa „roztrhlo vrece“, čo nakoniec hlasovanie dokázalo. Šanca získať čas na ďalšie aktivity a vyjednávanie padla potom, keď neprešiel ani návrh poslanca p. Hraška, aby bol návrh vrátený na dopracovanie. Tento pokus bol odvrátený 79 hlasmi poslancov Smeru.
Následne bol zákon hlasmi 80 poslancov Smeru a 1 hlasu OĽaNO schválený.
Vláda svoj návrh obhajovala tým, že ľudia nebudú musieť chodiť na úrady, že budú zriadené jednotné kontaktné miesta, skoro všetko sa bude dať vybaviť elektronicky, žiadosť bude možné podať hocikde v rámci SR a štátne orgány už budú konať samostatne.
Ale rýchlosť schválenia - 19. júna pod číslom 180/2013 Z. z. a účinnosť už od 1. októbra budia obavy, že sa opäť začalo z opačnej strany. Celej reforme mala predchádzať práve informatizácia a príprava funkčných kontaktných miest a až následne zmena organizácie.
ZMOHO sa schválením zákona neprestáva problémom zaoberať. Bude sa snažiť v ZMOS-e upozorňovať na tieto obavy, a to aj napriek tomu, že zákon je už platný. Budeme presadzovať, aby zmeny mali na občanov žijúcich v našom regióne minimálne negatívne dopady.
Roky práce nás naučili, že jednotným postupom a trpezlivosťou sa dokážu veci meniť, aj keď to prináša nenávratnú stratu času a neprimerané množstvo energie.
Ján Banovčan, predseda ZMOHO
