porušeniu zmluvných podmienok.
Keď sa začalo hovoriť o povinnej transformácii nemocníc, spadajúcich do zriaďovateľskej pôsobnosti Žilinského samosprávneho kraja, poradcovia odporučili ako najlepšiu alternatívu zmenu z príspevkových organizácií na jednu akciovú spoločnosť. Už v tom čase na verejnosť prenikli informácie o tom, že to bude znamenať vrátenie financií, ktoré NsP v Trstenej dostala za posledné štyri roky z Európskej únie. V priebehu niekoľkých mesiacov vypracovávalo Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR dve stanoviská k danej problematike.
Najskôr o vysvetlenie žiadal ŽSK. Podľa prvého stanoviska je transformácia možná aj bez vrátenia spomínaných finančných prostriedkov. V druhom, podrobnejšom, o ktoré požiadal vtedajší riaditeľ nemocnice Vojtech Koleják, sa však hovorilo, že v prípade transformácie nemocníc sa milióny do európskej pokladnice budú musieť vrátiť. Na prvý pohľad chaos, neporiadok. Jeden by povedal, že u nás „na najvyšších miestach“ nemajú prehľad, čo robí ľavá ruka, a čo pravá. Problém sa však bol niekde inde - v prvej žiadosti totiž VÚC žiadal o stanovisko ohľadom vrátenia financií len v prípade transformácie. Nespomínalo sa v ňom, o aký druh transformácie ide. V žiadosti riaditeľa NsP Trstená už boli otázky oveľa konkrétnejšie. To bol teda dôvod, prečo si obe stanoviská zdanlivo odporovali.
Ministerstvo výstavby vydalo 4. júla tretie, konečné a jednoznačne zrozumiteľné stanovisko, ktoré potvrdilo obavy bývalého vedenia nemocnice. „Je preto nutné zotrvať na predchádzajúcom stanovisku Riadiaceho orgánu, že transformáciou nemocníc – subjektov v pôsobnosti ŽSK z príspevkových organizácií na akciové spoločnosti - by došlo k zániku niektorých základných predpokladov oprávnenosti na poskytnutie nenávratného finančného príspevku (NFP) a tým k vzniku povinnosti vrátiť prijaté NFP, resp. k nemožnosti jeho ďalšieho čerpania. Transformácia na podnikateľský subjekt – akciovú spoločnosť, teda nie je za súčasného dodržiavania zmluvných podmienok a ustanovení nariadení Rady EK možná,“ uvádza sa v stanovisku adresovanom predsedovi ŽSK Jurajovi Blanárovi.
Zo stanoviska teda jednoznačne vyplýva, že Žilinský samosprávny kraj bude musieť - v prípade transformácie nemocníc vo svojej pôsobnosti na akciovú spoločnosť - vrátiť peniaze, ktoré tieto zariadenia dostali z EÚ.
Nejde o malé peniaze. Ich objem sa pohybuje rádovo v stovkách miliónov korún. Len v NsP Trstená by išlo o 97 miliónov. Zaujímalo nás, aké kroky teraz podnikne vedenie ŽSK – to totiž ešte pred krátkym časom trvalo na tom, že peniaze z fondov EÚ nemocnice určite vracať nebudú. „Pred časom navštívil náš kraj minister zdravotníctva Richard Raši. Prišiel na pozvanie predsedu Juraja Blanára práve kvôli tomu, aby diskutovali a našli spoločné riešenie pre súčasný stav, pretože na základe legislatívy musíme transformovať zdravotnícke zariadenia do konca budúceho roka. Od 1. januára 2010 už totiž nemôžu byť príspevkovými organizáciami. Minister s predsedom sa dohodli na spolupráci a spoločnom iniciovaní zmeny zákona o „neziskovkách“ - ale výhradne pre zdravotnícku oblasť! - aby bola naplnená naša požiadavka, ktorú sme stále prízvukovali a budeme na nej trvať aj naďalej: aby boli nemocnice aj po transformácii naším 100-percentným vlastníctvom, a aby mal ŽSK prostredníctvom zastupiteľstva na ne dosah. Čo sa týka listu z MVRR, zatiaľ sa tým zaoberajú právnici a ešte nemáme ich konečné stanovisko.“
Aký osud teda čaká štyri nemocnice žilinského kraja, ktorých sa povinná transformácia týka, je zatiaľ otázne. Žeby však aj v tomto prípade platilo známe „do tretice všetko dobré“?
Autor: NK
