Náplňou jeho práce je predovšetkým sledovanie činnosti orgánov mesta, MsÚ a organizácií, ktoré mesto zriadilo. Má právo a mož- nosť nahliadať do všetkých dokladov, dokumentov a materiálov, týkajúcich sa hospodárenia a nakladania s mestským majetkom. „V mestách a obciach je to rôzne. Niekde kontrolóra ani nemajú a kde ho majú, účinnosť kontroly závisí od postavenia a rešpektovania jeho záverov orgánmi i úradom a od ochoty prijímať opatrenia na zlepšenie stavu,“ hovorí S. Nikodem.
Podľa jeho slov samosprávy nepochopili správne návrh novely ústavy z dielne ministerstva spravodlivosti a úradu pre decentralizáciu verejnej správy. „Ak bude obec chcieť napríklad predať pozemok alebo stavbu, bude môcť tak urobiť aj po prípadnom prijatí návrhu,“ hovorí. „Inými slovami, ak sa obec alebo mesto riadi platnými právnymi predpismi, môže prísť aj sto vonkajších kontrol, ani jedna nezistí žiadne nedostatky.“ Kontrolór z Námestova si myslí, že netreba brániť úlohe NKÚ kontrolovať verejné prostriedky v obciach a mestách. „Ide naozaj o veľké peniaze, ktoré nepatria starostovi, úradníkom, ani poslancom.
Prečo potom nemať možnosť kontroly?“
Jedným z hlavných dôvodov predloženia návrhu je zníženie korupcie. „Úplatkárstvo a klientelizmus sú naše národné športy. Stav samospráv je zrkadlom čestnosti funkcionárov a úradníkov, ktorí v nej pracujú,“ reaguje S. Nikodem na otázku, či doterajší stav vytvára v samosprávach priestor na rozšírenie korupčného prostredia. Korupciu však podľa neho neodstráni žiaden zákon, ani predpis. „Záleží len na nás. Každý musí byť zodpovedný v tom, čo robí a mal by to robiť čestne.“
Postavenie kontrolórov v obci upravila aj novela zákona o obecnom zriadení, ktorá platí od 1. júla 2004. Kontrolóri sa zameriavajú na vnútornú kontrolu samospráv. Hlavný kontrolór Námestova Stanislav Nikodem si však myslí, že vonkajšia kontrola bude mať vždy väčšiu psychologickú autoritu. „Stojí za ňou totiž možnosť prinajmenšom hmotného postihu,“ hovorí. Situácie sú podľa neho rôzne. Získať si autoritu je veľmi ťažké. „Osobne poznám veľa kontrolórov na Slovensku, aj konkrétne prípady, keď práve starosta nepochopil, že kontrola je súčasťou riadenia a nerešpektuje kontrolóra. A ten to potom na zastupiteľstve pri navrhovaní opatrení nemá ľahké,“ uzavrel Stanislav Nikodem.
