Cesta do pekla, dláždená dobrými úmyslami

Napriek tomu, že starostovia a primátori privítali na XV. sneme najvyšších predstaviteľov štátnej a zákonodarnej moci potleskom, nešetrili ani ostrými výčitkami na ich adresu.

V mene samospráv okresu Tvrdošín vystúpil v diskusii predseda ZMO HO Ján Banovčan. Okrem iného povedal: „Naše praktické skúsenosti z procesu prenosu kompetencií zo štátnej správy na samosprávu, procesu fiškálnej decentralizácie či pripravovaná komunálna reforma nám naliehavo pripomínajú starú múdrosť, že cesta do pekla býva dláždená dobrými úmyslami. Po zamatovej revolúcii si samospráva našla svoje opodstatnenie, zmysel a dôveru, rokmi aj nie malú silu. Štát sa začal konečne k samospráve chovať ako partner – ale len do času, kým samospráva nezačala požadovať, aby frázy o približovaní sa štátnej správy občanom prestali byť frázami. Po kope zbytočného kriku o neschopnosti samospráv zvládnuť prenesené kompetencie štátne orgány urobili gesto – štýlom „Však my vám ukážeme!“ začali na obce a mestá presúvať veľa roboty a málo peňazí...“ Každý, kto sa snemu zúčastnil, vedel, o čom Ján Banovčan hovorí – o celých stôsoch výkazov, tabuliek a štatistík, ktoré doteraz nikdy nikto nepotreboval. Zrazu ich však samospráva robiť musí, aj keď v malých obciach celú administratívu neraz vykonávajú len dvaja ľudia. Koho to zaujíma? A štátny orgán všetky tieto výkazy nakoniec posunie štatistickému úradu, alebo zadá ich spracovanie súkromnej firme.

„Aj fiškálna decentralizácia začala dobrou myšlienkou, ale! Odrazu sa objavil akýsi „veľkostný koeficient“, ktorý roztriedil Slovač na nadľudí, ľudí a podľudí – podľa toho, či žijú vo veľkom či malom sídle, či koeficient teda bude väčší, rovný, alebo menší ako jedna, čomu bude zodpovedať aj financovanie samosprávy a jej podiel na dani z príjmu fyzických osôb. Z pohľadu veľkých miest zdôvodniteľné, aj keď by sa bol možno viac hodil koeficient, vychádzajúci z hustoty obyvateľstva. No nenechajme si medzi seba – mestá a obce – vraziť klin, nenaleťme na zdanlivé pravdy a neumožnime štátu a jeho exekutíve uplatniť na samosprávach to známe: Rozdeľuj a panuj!“

Článok pokračuje pod video reklamou

Ján Banovčan sa vyjadril aj k budúcej komunálnej reforme. Veľmi ho rozhorčilo, že namiesto približovania sa k občanovi podklady pre túto reformu hovoria o tom, že na Slovensku by stačilo pre samosprávu 300 miest. Reč je o zlučovaní obcí do veľkých celkov. „Kto to tvrdí? Kto sa spýtal obyvateľov tejto republiky, či to chcú? Kto vypočítal, ako sa to prejaví na zvýšení životných nákladov obyvateľov vidieka? A kto má naozaj seriózne podklady dokazujúce skutočnú úsporu nákladov na výkon verejnej správy? Nikto. Ale médiami už prebehli správy o tom, že starostovia sú proti, pretože sa obávajú o svoje korytá! Pritom sme to neboli my, kto bojoval napríklad za štátnu definitívu pre štátnu správu – my sme volení, nemáme ani nechceme takéto „korytá.“ My totiž aj po odchode z funkcie vo svojich obciach zostaneme žiť... Sú to vari starostovia, ktorých straší zákon o preukazovaní pôvodu majetku?“

Predseda združenia horno- oravských samospráv napokon delgátov snemu požiadal o to, aby snem vzniesol požiadavku na zrušenie diskriminácie obyvateľov menších sídiel veľkostnými koeficientami rozdeľovania daní, ale aj aby odmietli špekulácie o inom než dobrovoľnom spájaní a zlučovaní obcí. Do uznesenia snemu bola zapracovaná aj námietka samospráv voči prebujnelej byrokracii, ktorú štátne úrady vnášajú do systému samospráv.

(mp)