Oravské obce našli spôsob, ako odradiť od stavania načierno

BIELA ORAVA. Pribúdanie nelegálnych stavieb v Námestovskom okrese prinútilo obce zo Združenia miest a obcí Bielej Oravy, zaradené pod Spoločný stavebný úrad v Námestove, prijať uznesenie, ktoré stanovuje najnižšiu úroveň pokuty za stavbu bez povolenia. Minimálna sankcia sa líši podľa druhu stavby, začína na sto eurách, môže byť až 1500 eur a viac.

Zákonné pokuty sú poriadne

Uznesenie prijaté na spoločnom pléne predstaviteľov obcí Bielej Oravy má odporúčací charakter. Týka sa obcí, ktoré sú zaradené do Spoločného stavebného úradu so sídlom v Námestove.

Starostovia sa dohodli, že minimálnu pokutu vo výške 100 eur dostane ten stavebník, ktorý postavil bez povolenia drobnú stavbu, teda oplotenie alebo stavbu nie väčšiu ako 25 metrov štvorcových. Pri výstavbe rodinného domu bez potrebných povolení zaplatí okrem poplatku za vydanie dodatočného stavebného povolenia aj 500-eurovú pokutu, pri stavbách na podnikateľské účely 1500 eur.

Stavebný zákon určuje maximálne výšky pokút, nie však minimálne. Rozhoduje o nich stavebný úrad, teda príslušná obec. V priestupkovom konaní sa môže pokuta vyšplhať až do 166-tisíc eur pri stavaní bez stavebného povolenia v chránenom území alebo ochrannom pásme.

Pri rodinných domoch stavaných načierno môže stavebník dostať pokutu až do výšky 33-tisíc eur. Pri podnikateľských subjektoch sú sankcie ešte vyššie. Oravské obce však až do týchto krajných riešení nezachádzajú. Zisťovali sme v niektorých, ako je to s čiernymi stavbami u nich.

Chcú urobiť poriadok

„Nechceme, aby boli pokuty pre ľudí likvidačné,“ hovorí starosta Oravského Veselého Albín Maslaňák. „Nemôžeme však obchádzať zákon. Oko môžeme prižmúriť, no určité pravidlá treba dodržiavať. Veríme, že týmto nastolíme poriadok a o pár rokov sa už možno žiadnymi pokutami nebudeme musieť zaoberať.“

Ľudí, ktorí začnú stavať bez stavebného povolenia, možno zadeliť do rôznych skupín. Niektorí majú problém s pozemkom, pretože musia čakať na vyjadrenie súdu či iného správneho orgánu. Ďalší nemôžu, alebo nechcú čakať na potrebné dokumenty, pretože odchádzajú na pol roka či rok do zahraničia za prácou. A ďalší, keď vidia, že predošlí dvaja začali stavať bez povolenia, začnú aj oni. Majú všetko v poriadku, no nechce sa im žiadať potrebné papiere.

„V takýchto prípadoch je ťažké ukladať pokuty tak, aby boli spravodlivé,“ hovorí Albín Maslaňák. „Žijeme s tými ľuďmi, chceme, aby tu stavali, aby sa u nás cítili dobre. Nechceme im zvyšovať už aj tak obrovské náklady na stavbu. Pristúpili sme však k minimálnym pokutám, aby sme nastolili poriadok, aby niektorí nezneužívali našu ústretovosť.“

Poplatok aj s pokutou

V Bobrove pribudli za ostatných niekoľko rokov desiatky rodinných domov. Problémy s čiernymi stavbami až také rozsiahle nie sú. V súčasnosti obec eviduje len jednu. Starosta Anton Grobarčík však tiež súhlasil s určením minimálnych pokút.

„Nemôžeme dať stavbu zbúrať, len ju zlegalizovať,“ hovorí. „Vydanie dodatočného stavebného povolenia je drahšie ako stavebné povolenie, ale poplatky nie sú vysoké. A my ho stavebníkovi musíme dať. Minimálne pokuty, ktoré dostanú súčasne s poplatkom za zlegalizovanie stavby, by ich mali motivovať, aby robili tak, ako káže zákon.“

Podľa sadzobníka správnych poplatkov stojí vydanie stavebného povolenia fyzickú osobu 50 eur. Dodatočné je trojnásobne drahšie.

Starostovia si od uznesenia sľubujú aj čiastočné odbremenenie pracovníkov spoločného stavebného úradu. „Tí musia pri čiernych stavbách vypisovať množstvo povolení a vyjadrení. Zaberá im to veľa času, ktorý by mohli využiť na riešenie iných vecí.“