Utorok, 19. september, 2017 | Meniny má Konštantín
Pridajte si svoje mesto

Spor o Oravice po náleze Ústavného súdu

Druhého mája vyhlásil Ústavný súd SR svoj nález vo

Vzápätí masovokomunikačné prostriedky priniesli informácie, ktoré nezodpovedajú skutočnosti a zavádzajú čitateľov. Už len napríklad titulky článkov niektorých novín (SME, Roľnícke noviny, Práca, Orava a iné) vzbudzujú dojem, že ústavný súd vec definitívne vyriešil v prospech mesta Tvrdošín.

Problémom sa zaoberám už tri roky a poznám všetky (najmä právne) problémy a úskalia pri riešení tohto sporu. Považujem preto za potrebné aspoň stručne poinformovať o jeho skutočnom stave.

Primátor Tvrdošína Ivan Šaško komentoval nález ústavného súdu najmä tým, že opakovane tvrdí, že spor sa začal v roku 1977, kedy pracovník úradu geodézie v Dolnom Kubíne svojvoľne pričlenil 2000 hektárov Oravíc k Vitanovej. Tento nezákonný stav podľa tvrdošínskeho primátora trval do roku 1993, kedy katastrálny úrad chybu opravil.

V prvom rade treba zdôrazniť, že v roku 1977 ale aj v roku 1993 orgány geodézie a katastra robili opatrenia ohľadne evidencie pozemkov v katastrálnom území. Nerozhodovali o územných zmenách obcí a hraniciach medzi nimi.

Podľa právneho stavu platného v roku 1977 nedošlo k porušeniu zákona č. 22/1964 Zb, ak pozemky v spornom území Oravíc boli začlenené do katastra obce Vitanová, ktoré sa podľa stanoviska vedúcich pracovníkov geodézie nachádzajú v tomto katastri a tam z geografického hľadiska aj patria.

Iná právna situácia však vznikla v roku 1993, kedy na základe príkazov Katastrálneho úradu v Banskej Bystrici došlo k oddelenému evidovaniu popisných informácií (listy vlastníctva) ohľadne Oravíc v katastri Tvrdošína a geodetických informácií (geometrické plány, mapy) v katastri Vitanovej.

Následne na to konali orgány katastra v administratívnom konaní. V rozpore s návrhom Vitanovej Katastrálny úrad v Banskej Bystrici v roku 1995 rozhodol o tom, že územie Oravíc patrí do územia mesta Tvrdošín. Evidentne rozhodol v rozpore s kompetenciami, ktoré má podľa katastrálneho zákona, podľa ktorého mohol konať a rozhodovať iba o zmenách v katastri nehnuteľnosti a nie o zmenách území obcí a hraníc medzi nimi.

Napriek tomuto právnemu stavu, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR v roku 1995 zamietol odvolanie Vitanovej a Najvyšší súd SR v roku 1996 zamietol aj jej žalobu na zrušenie týchto administratívnych rozhodnutí.

Obec Vitanová sa preto na Ústavnom súde SR domáhala, aby bol zrušený rozsudok najvyššieho súdu, pretože boli porušené jej základné práva najmä na súdnu ochranu, t.j. aby súd konal a rozhodol podľa zákona. Podľa právnej teórie a súdnej praxe, ak rozhodne niektorý orgán vo veci, v ktorej nemá právomoc (o zmenách územia obce nerozhodujú orgány katastra ale všeobecnej štátnej správy na základe súhlasu dotknutých obcí), ide o tzv. ničotné rozhodnutie, na ktoré sa neprihliada (hľadí sa naň akoby neexistovalo) a nemožno ho vykonať. Takéto závery - okrem iných - vyslovila aj Generálna prokuratúra SR a z nich vychádzala aj Vláda SR, keď 13. 3. 2002 prijala uznesenie o tom, že terajší stav katastra zodpovedá právnemu stavu.

Napriek tomu ústavný súd prijal na ďalšie konanie podnet obce Vitanová len ohľadne porušenia jej práv v tom, že najvyšší súd si nevyžiadal dostatočné podklady a dôkazy, že rozhodol bez nariadenia pojednávania a rozsudok nevyhlásil verejne. O ničom inom ústavný súd nerozhodoval.

Nálezom z 18. 4. 2002 ústavný súd iba rozhodol, že Najvyšší súd SR neporušil základne práva obce Vitanová v spomínaných prvých dvoch okruhoch a že tieto práva porušil tým, že nevyhlásil rozsudok verejne.

Ústavný súd sa teda nezoberal tým, či Najvyšší súd SR porušil práva Vitanovej, ak zamietol jej žalobu na preskúmanie zjavne nezákonného rozhodnutia (paaktu, ničotného alebo nulitného aktu). V dôvodoch svojho nálezu k tejto otázke iba uvádza, že najvyšší súd v tomto smere neporušil zákon, pretože Vitanová to v žalobe nenamietala; ústavný súd však nerešpektuje, že v prípade spomínaného paaktu musí súd zrušiť rozhodnutie (zo zákona) bez ohľadu na to, či to účastník namieta alebo nie.

Za nesprávny považujem aj záver ústavného súdu o tom, že najvyšší súd v roku 1996 nemusel nariadiť pojednávanie, pretože všetky práva Vitanovej boli zabezpečené už v konaní pred orgánmi katastra. Podľa iného nálezu z roku 1999 ústavný súd konštatoval, že takýto postup je porušením ústavných zásad bezprostrednosti a ústnosti konania. Rovnaké zásady vyslovil už v niektorých veciach aj Európsky súd pre ľudské práva.

Ústavný súd teda rozhodol iba o tom, že dvoma postupmi najvyššieho súdu (zadováženie podkladov a verejné pojednávanie) neboli porušené práva Vitanovej a v jednom prípade (vyhlásenie rozsudku) k tomu došlo. O ničom inom ústavný súd nerozhodoval a už vôbec nie o tom, do ktorej obce patrí územie Oravíc, ako tomu nasvedčujú niektoré novinové články a vyjadrenia primátora Tvrdošína (jeho vyjadrenia v mesačníku Tvrdošín pre svoj lživý a arogantný obsah nekomentujem).

Pretože ale boj o Oravice na Slovensku ďalej pokračuje a orgány katastra nehnuteľnosti - napriek iným vlastným tvrdeniam - vyvíjajú snahu pričleniť Oravice k Tvrdošínu, neostane obci Vitanová nič iné, len obrátiť sa na Európsky súd pre ľudské práva v Štrasburgu a touto cestou dosiahnuť, aby sa v tejto veci nepostupovalo inak, ako podľa zákona. Logickým postupom tiež je, že Vitanová sa bude domáhať aj finančného odškodnenia za všetky krivdy, ktoré tento „boj“ o zákonnosť sprevádzajú a za škody, ktoré jej orgány SR spôsobili v majetkovej sfére.

A napokon ešte jedna poznámka: uvedený spor nemá nič spoločné s vlastníckymi vzťahmi k nehnuteľnostiam v Oraviciach. Vitanová vždy uznávala a uznáva, že pozemky patria tomu, kto ich legálne vlastní, nech je z Tvrdošína, Vitanovrej alebo z ktoréhokoľvek iného miesta na svete. Obci Vitanová ide iba o to, aby podľa pravdy mohla vykonávať zvrchovanú správu v Oraviciach, ktoré patria do jej územia a nie do územia mesta vzdialeného 23 kilometrov a nezmyselne geograficky oddeleného územiami iných obcí. Veď aj podľa ústavy obec tvorí územný celok; neskladá sa teda z rôznych nesúvisiacich enkláv. A nakoniec, ak sa má tento stav zmeniť, tak len podľa zákona a nijako inak.

JUDr. Roman Hošovský,

právny zástupca obce Vitanová


  1. Ako sa Oravec ubránil poľským banditom. Na začiatku bol inzerát 2 525
  2. Motorkár neprežil náraz do zaparkovaného auta 1 403
  3. Na Oravu príde slávny Spartak Trnava 909
  4. Privítajme ďalších malinkých Oravcov Foto 787
  5. Zelené lesy sa strácajú. Nikto netuší, aké budú o päť rokov 734
  6. Colníci zabránili možnému podvodu, autá stopli na Orave 402
  7. Odborári prichádzajú s novou kampaňou, týka sa dôchodku 309
  8. Tragédia na chate. Požiar si vyžiadal jednu obeť 292
  9. Skládka odpadu z niekdajších strojární ohrozuje podzemné vody 208
  10. Takto to nakoniec dopadlo s cestou na jednej námestovskej ulici 183

Najčítanejšie správy

Orava

Ako sa Oravec ubránil poľským banditom. Na začiatku bol inzerát

Nepríjemnú skúsenosť s poľskými obchodníkmi má dolnokubínsky podnikateľ, ktorý zareagoval na inzerát z internetu. V najhoršej chvíli sa obával nielen o peniaze a auto, ale aj o život.

Motorkár neprežil náraz do zaparkovaného auta

Prečo motocyklista vozidlo neobišiel, zisťujú policajti.

Na Oravu príde slávny Spartak Trnava

V pondelok sa žrebovalo 4. kolo Slovenského pohára vo futbale.

Privítajme ďalších malinkých Oravcov

Nech sa novorodencom na Orave darí. Veľa zdravia im a radosti z nich rodičom.

Zelené lesy sa strácajú. Nikto netuší, aké budú o päť rokov

Oravská časť Západných Tatier vysychá rýchlejšie, ako kompetentní dokázali pred pár rokmi predpokladať. Lesníci bijú na poplach. Ťažba kalamity v najchránenejších častiach však zrejme nezačne.

Blízke regióny

Martinčania v hurikáne Irma: Do rána sme sa modlili, aby sme prežili toto peklo

​​​​​​​Mladý pár v noci prebrala ohromná sila vetra. Lomcovala so zadebnenými oknami, všetko vŕzgalo, triaslo sa, vonku bolo počuť buchot. Vlny na mori vraj dosahovali výšku sedem metrov a rozbíjali sa až hlboko v bielom piesku. Takto si Martinčania spomínajú na strašný hurikán v Dominikánskej republike.

V novembri nakupujeme v Galérii

Teraz to síce ešte tak nevyzerá, ale v budúcej Galérii Martin budeme môcť nakupovať už 30. novembra. Do toho termínu sa dnešné stavenisko má premeniť na moderný kultúrno-spoločenský priestor, v ktorom svoje služby ponúkne okolo 60 prevádzok.

Pripravte si kreditky, budete ich potrebovať

Nič nie je momentálne väčším magnetom v centre Martina ako finišujúca výstavba obchodného centra Galéria Martin, ktorá vyrastá na mieste niekdajšieho Prioru. Otvoria ju s najväčšou pravdepodobnosťou 30. novembra.

V Jedľovinách buďte opatrní, niekto tam na chodníku nastražil kruté pasce

​​​​​​​Počas prechádzok v obľúbenej martinskej lokalite Jedľoviny si treba dávať pozor. Nejaký bezcitný človek tam schované v zemi poukladal pasce z ostrých klincov priamo na chodník. Ak na ne stúpite, môžete sa vážne zraniť. Či sú nástrahy určené bežcom, cyklistom, motorkárom a aký mal dotyčný na to dôvod, úplne jasné nie je.

Hokejová radosť sa vrátila do Martina + Foto

Na druholigovú premiéru Martina sa prišlo pozrieť takmer tisícpäťsto ľudí. Hráči sa im za dôveru odmenili vysokým víťazstvom nad Rimavskou Sobotou.

Všetky správy

Poučný rok. Sagan už vie, že prvý, koho sa budú chcieť zbaviť, je on

V tomto roku sa majstrovi sveta nepodarilo priblížiť k vlaňajšej úspešnej sezóne.

Protischránkový register má prvú obeť, vypovedali nájom bratislavskej stanice

Developer, ktorý mal vlani dokončiť rekonštrukciu hlavnej stanice, výpoveď nájmu pozemkov spochybňuje.

Pellegriniho úradníčka má blízko k IT firme spájanej s Počiatkom

Šéfka sekcie Pellegriniho úradu Denisa Žiláková má udržiavať intímny vzťah so šéfom Anextu, ktorý zarába na štátnych zákazkách.

Po vražde rozhodcu sa vrátil k hokeju. Ščurkovi v Košiciach diváci tlieskali

Hokej sa hrá pre fanúšikov a každý z nich má právo na svoj názor, tvrdí hokejista Ladislav Ščurko.

Ficove hodinky, Dankov Mustang či Kiskov dom majetkové priznania neukážu

Predseda SNS Andrej Danko prišiel počas roka podľa majetkového priznania o osem áut.

Kam vyraziť