Piatok, 18. august, 2017 | Meniny má Elena, Helena
Pridajte si svoje mesto

Spor o Oravice po náleze Ústavného súdu

Druhého mája vyhlásil Ústavný súd SR svoj nález vo

Vzápätí masovokomunikačné prostriedky priniesli informácie, ktoré nezodpovedajú skutočnosti a zavádzajú čitateľov. Už len napríklad titulky článkov niektorých novín (SME, Roľnícke noviny, Práca, Orava a iné) vzbudzujú dojem, že ústavný súd vec definitívne vyriešil v prospech mesta Tvrdošín.

Problémom sa zaoberám už tri roky a poznám všetky (najmä právne) problémy a úskalia pri riešení tohto sporu. Považujem preto za potrebné aspoň stručne poinformovať o jeho skutočnom stave.

Primátor Tvrdošína Ivan Šaško komentoval nález ústavného súdu najmä tým, že opakovane tvrdí, že spor sa začal v roku 1977, kedy pracovník úradu geodézie v Dolnom Kubíne svojvoľne pričlenil 2000 hektárov Oravíc k Vitanovej. Tento nezákonný stav podľa tvrdošínskeho primátora trval do roku 1993, kedy katastrálny úrad chybu opravil.

V prvom rade treba zdôrazniť, že v roku 1977 ale aj v roku 1993 orgány geodézie a katastra robili opatrenia ohľadne evidencie pozemkov v katastrálnom území. Nerozhodovali o územných zmenách obcí a hraniciach medzi nimi.

Podľa právneho stavu platného v roku 1977 nedošlo k porušeniu zákona č. 22/1964 Zb, ak pozemky v spornom území Oravíc boli začlenené do katastra obce Vitanová, ktoré sa podľa stanoviska vedúcich pracovníkov geodézie nachádzajú v tomto katastri a tam z geografického hľadiska aj patria.

Iná právna situácia však vznikla v roku 1993, kedy na základe príkazov Katastrálneho úradu v Banskej Bystrici došlo k oddelenému evidovaniu popisných informácií (listy vlastníctva) ohľadne Oravíc v katastri Tvrdošína a geodetických informácií (geometrické plány, mapy) v katastri Vitanovej.

Následne na to konali orgány katastra v administratívnom konaní. V rozpore s návrhom Vitanovej Katastrálny úrad v Banskej Bystrici v roku 1995 rozhodol o tom, že územie Oravíc patrí do územia mesta Tvrdošín. Evidentne rozhodol v rozpore s kompetenciami, ktoré má podľa katastrálneho zákona, podľa ktorého mohol konať a rozhodovať iba o zmenách v katastri nehnuteľnosti a nie o zmenách území obcí a hraníc medzi nimi.

Napriek tomuto právnemu stavu, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR v roku 1995 zamietol odvolanie Vitanovej a Najvyšší súd SR v roku 1996 zamietol aj jej žalobu na zrušenie týchto administratívnych rozhodnutí.

Obec Vitanová sa preto na Ústavnom súde SR domáhala, aby bol zrušený rozsudok najvyššieho súdu, pretože boli porušené jej základné práva najmä na súdnu ochranu, t.j. aby súd konal a rozhodol podľa zákona. Podľa právnej teórie a súdnej praxe, ak rozhodne niektorý orgán vo veci, v ktorej nemá právomoc (o zmenách územia obce nerozhodujú orgány katastra ale všeobecnej štátnej správy na základe súhlasu dotknutých obcí), ide o tzv. ničotné rozhodnutie, na ktoré sa neprihliada (hľadí sa naň akoby neexistovalo) a nemožno ho vykonať. Takéto závery - okrem iných - vyslovila aj Generálna prokuratúra SR a z nich vychádzala aj Vláda SR, keď 13. 3. 2002 prijala uznesenie o tom, že terajší stav katastra zodpovedá právnemu stavu.

Napriek tomu ústavný súd prijal na ďalšie konanie podnet obce Vitanová len ohľadne porušenia jej práv v tom, že najvyšší súd si nevyžiadal dostatočné podklady a dôkazy, že rozhodol bez nariadenia pojednávania a rozsudok nevyhlásil verejne. O ničom inom ústavný súd nerozhodoval.

Nálezom z 18. 4. 2002 ústavný súd iba rozhodol, že Najvyšší súd SR neporušil základne práva obce Vitanová v spomínaných prvých dvoch okruhoch a že tieto práva porušil tým, že nevyhlásil rozsudok verejne.

Ústavný súd sa teda nezoberal tým, či Najvyšší súd SR porušil práva Vitanovej, ak zamietol jej žalobu na preskúmanie zjavne nezákonného rozhodnutia (paaktu, ničotného alebo nulitného aktu). V dôvodoch svojho nálezu k tejto otázke iba uvádza, že najvyšší súd v tomto smere neporušil zákon, pretože Vitanová to v žalobe nenamietala; ústavný súd však nerešpektuje, že v prípade spomínaného paaktu musí súd zrušiť rozhodnutie (zo zákona) bez ohľadu na to, či to účastník namieta alebo nie.

Za nesprávny považujem aj záver ústavného súdu o tom, že najvyšší súd v roku 1996 nemusel nariadiť pojednávanie, pretože všetky práva Vitanovej boli zabezpečené už v konaní pred orgánmi katastra. Podľa iného nálezu z roku 1999 ústavný súd konštatoval, že takýto postup je porušením ústavných zásad bezprostrednosti a ústnosti konania. Rovnaké zásady vyslovil už v niektorých veciach aj Európsky súd pre ľudské práva.

Ústavný súd teda rozhodol iba o tom, že dvoma postupmi najvyššieho súdu (zadováženie podkladov a verejné pojednávanie) neboli porušené práva Vitanovej a v jednom prípade (vyhlásenie rozsudku) k tomu došlo. O ničom inom ústavný súd nerozhodoval a už vôbec nie o tom, do ktorej obce patrí územie Oravíc, ako tomu nasvedčujú niektoré novinové články a vyjadrenia primátora Tvrdošína (jeho vyjadrenia v mesačníku Tvrdošín pre svoj lživý a arogantný obsah nekomentujem).

Pretože ale boj o Oravice na Slovensku ďalej pokračuje a orgány katastra nehnuteľnosti - napriek iným vlastným tvrdeniam - vyvíjajú snahu pričleniť Oravice k Tvrdošínu, neostane obci Vitanová nič iné, len obrátiť sa na Európsky súd pre ľudské práva v Štrasburgu a touto cestou dosiahnuť, aby sa v tejto veci nepostupovalo inak, ako podľa zákona. Logickým postupom tiež je, že Vitanová sa bude domáhať aj finančného odškodnenia za všetky krivdy, ktoré tento „boj“ o zákonnosť sprevádzajú a za škody, ktoré jej orgány SR spôsobili v majetkovej sfére.

A napokon ešte jedna poznámka: uvedený spor nemá nič spoločné s vlastníckymi vzťahmi k nehnuteľnostiam v Oraviciach. Vitanová vždy uznávala a uznáva, že pozemky patria tomu, kto ich legálne vlastní, nech je z Tvrdošína, Vitanovrej alebo z ktoréhokoľvek iného miesta na svete. Obci Vitanová ide iba o to, aby podľa pravdy mohla vykonávať zvrchovanú správu v Oraviciach, ktoré patria do jej územia a nie do územia mesta vzdialeného 23 kilometrov a nezmyselne geograficky oddeleného územiami iných obcí. Veď aj podľa ústavy obec tvorí územný celok; neskladá sa teda z rôznych nesúvisiacich enkláv. A nakoniec, ak sa má tento stav zmeniť, tak len podľa zákona a nijako inak.

JUDr. Roman Hošovský,

právny zástupca obce Vitanová


  1. Prečo tečie Považím Váh a nie Orava? 1 790
  2. Gratulujeme. Oravská Polhora je Dedinou roka 2017 1 479
  3. Ochranári zakázali orezať lipu. Sfúklo ju, poškodila cintorín 678
  4. V obchodnej zóne sa strhla hotová kanonáda. Čo na to okolie? 596
  5. Pozrite sa, čo postavili v centre najväčšieho oravského mesta 455
  6. Na hranici s Poľskom zhorel kamión. Vieme, čo viezol Foto 331
  7. Rezbári dostali zaujímavé zadanie - smrteľné hriechy 291
  8. Na troch štadiónov videli diváci päť a viac gólov Foto 237
  9. Zubrohlava má prvý bod po návrate do piatej ligy Foto 177
  10. Športovci veslujú na suchu v centre dediny 157

Najčítanejšie správy

Orava

Prečo tečie Považím Váh a nie Orava?

Všimli ste si niekedy sútok Oravy a Váhu? Prečo sa Orava vlieva do nepatrného Váhu a nie Váh do rozľahlej Oravy? Obe rieky majú veľa podobného.

Gratulujeme. Oravská Polhora je Dedinou roka 2017

Do národnej súťaže sa tento rok zapojilo dvadsať obcí, z Oravy iba jedna. A práve tá oravská vyhrala.

Ochranári zakázali orezať lipu. Sfúklo ju, poškodila cintorín

Ochranári nechcú povoliť opíliť staré stromy, teraz jeden z nich zničil dvanásť pomníkov.

V obchodnej zóne sa strhla hotová kanonáda. Čo na to okolie?

Juraj oslavoval svoje narodeniny a narodenie syna. Bolo to vidieť a počuť doďaleka. Niektorí ľudia ohňostroj obdivovali, iní nadávali.

Pozrite sa, čo postavili v centre najväčšieho oravského mesta

Mesto rozšírilo možnosti oddychu a zábavy. Novým nahradilo staré, stálo to 10-tisíc eur.

Blízke regióny

Ženu už nedokázali zachániť

V stredu 16. augusta popoludní došlo na železničnom priecestí k zrážke cyklistky osobným motorovým vlakom.

Cestu z Kysuckého Nového Mesta do Žiliny uzatvoria!

Polícia upozorňuje na dnešnú uzávierku cesty. Vodiči pripravte sa na zdržanie.

Polícia hľadá zlodejov, nepoznáte ich náhodou?

Chvíľka nepozornosti a peňaženka s dokladmi, peniazmi a bankomatovou kartou bola fuč. Problémy tým ale neskončili.

V belgickom Essene majú Žilinskú ulicu. Aj vďaka Petrovi Saganovi

Flámske mesto pomenovalo ulice v novej štvrti po partnerských mestách.

Cyklistka po zrážke s vlakom v nemocnici zraneniam podľahla

Podľa rušňovodiča mala dievčina na ušiach slúchadlá.

Všetky správy

Teroristi zaútočili v Barcelone, zahynulo najmenej 13 ľudí (minúta po minúte)

Dodávka vrazila do davu ľudí v centre mesta. K útoku sa prihlásil Islamský štát.

Plavčan oznámil abdikáciu, z tlačovky opäť ušiel

Plavčan odstúpil z postu ministra deň po výzve Roberta Fica.

Tak to už nie, Béla, odkazuje Bugárovi Paška z SNS

Prvého podpredsedu SNS nahnevalo, že ombudsmanka Patakyová podporila Dúhový pochod.

Košická schránka siahala na 29 miliónov od Plavčana. Zrazu ich už nechce

Profesor po otázkach cúvol. Vo firme je svokra hodnotiteľa, minule išlo o švagrinú.

Ak si kúpite kuracinu v Tescu, môže vás zastaviť esbéeskár

V niektorých predajniach dáva Tesco bezpečnostné prvky nielen na alkohol, ale aj na mäso.

Kam vyraziť